围绕中心 凝心聚力
为建设特色鲜明的地方应用型高水平大学
做出更大贡献
——在淮南师范学院第六届教代会暨工代会第一次会议上的报告
盛训祥
（2021年4月17日）
各位代表、同志们：
我受第五届教代会执委会和工会委员会委托，现向大会作工作报告，请予审议。
一、五届一次“两代会”以来工作回顾
2017年4月以来，学校教代会和工会工作在学校党委、行政和上级工会的正确领导下，在各二级学院、各部门的大力支持和广大教职工的积极参与下，以学校第二次、第三次党代会精神为指导，以服务学校中心工作为目标，以服务广大教职工为宗旨，认真履行教代会职权和工会职能，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，抓重点、做实事、办好事、解难事，各方面工作均取得了一定成效。
（一）充分发挥“两代会”作用，积极参与学校民主管理、民主监督、民主决策
1．坚持“两代会”年会制度，履行教代会职责。认真落实教育部《学校教职工代表大会规定》《安徽省高等学校教职工代表大会工作规程》，教代会工作步入制度化、规范化轨道，保障代表知校情、议校事。每年召开一次“两代会”，听取和审议《校长工作报告》《教代会工会工作报告》《财务工作报告》《提案工作报告》等；与会代表认真履职尽责，讨论通过了涉及学校事业发展及民生大计的重大事项。
2．发挥执委会和工会组织作用，加强民主管理和民主监督。坚持和完善“两代会”制度，有力推进了校务公开。学校健全完善了党务、政务信息公开制度，发布了信息公开工作年度报告。坚持多种形式、多种渠道，了解群众呼声，接受群众监督。大力开展日常民主管理，拓宽民主管理工作渠道。在教代会闭会期间，工会努力探索民主管理工作模式和工作机制，充分发挥教代会执委会以及教代会代表的作用，通过不同层面、不同渠道来调动大家的积极性，广开言路、建言献策，积极推动民主管理工作常态化、机制化和规范化。工会通过多种形式多个层面座谈会，广泛倾听教职工对学校工作的意见和建议，多渠道了解教职工的需求，关注教职工最关心、最直接、最现实的利益问题。教代会制度已成为我校民主管理和民主监督的基本制度和基本形式，成为学校领导决策民主化、科学化的重要渠道，通过“两代会”，切实将广大教职工的思想和行动统一到学校党委、行政决策部署上，凝心聚力，共谋发展。
3．重视提案办理，保障代表建言献策。认真落实《淮南师范学院教职工暨工会会员代表大会提案工作实施办法》，代表们围绕学校中心工作，在学校事业发展、教学科研管理、师资队伍建设、学生教育管理、教职工福利待遇、后勤服务保障等方面提出了很好的意见和建议。教代会执委会对提案工作高度重视，重要提案由校主要领导亲自督办；提案工作委员会创新工作方法，改进提案办理流程，积极协调各有关单位办理落实；各承办单位认真负责，及时办理并将结果反馈给代表，确保每个提案都有答复。第五届“两代会”以来，共征集提案124件，立案78件，评选出优秀提案15件，提案人满意率达96.8%，多数提案的提出和办理对促进学校事业发展、助推学校转型提升、推动美好校园建设起到了积极作用。
（二）加强师德建设，扎实开展提素建功活动
1．加强师德建设，选树先进典型。积极开展“师德先进个人”“五好家庭”等评优表彰活动，发挥榜样示范引领作用。1名教师被省总工会授予“安徽省五一巾帼标兵”称号，1个基层工会、2名工会干部先后获得省教科文卫体“工会先进集体”和“工会工作先进个人”称号，选派12名省级先进教师参加省教科文卫体工会组织的劳模疗休养活动。在省教科文卫体系统职工演讲比赛中，我校教职工荣获三等奖。
2．开展岗位练兵，提升教学水平。校工会联合教务处举办了青年教师教学基本功竞赛。先后选派7名优秀教师参加全省教学竞赛，获得二等奖2个、三等奖5个，学校获得“优秀组织奖”。
（三）坚持服务至上，为教职工办实事、做好事、解难事
1. 实施“送温暖”工程，营造职工之家氛围。济困送温暖，是工会维权工作的重要组成部分。校工会建立了济困长效机制，校院两级工会组织做到了“四必访”。坚持落实教职工生病住院探望、慰问制度；坚持开展元旦、春节期间等节假日送温暖活动；坚持开展对单亲特困的职工家庭进行扶贫解困救助活动；坚持开展教职工生日订送生日蛋糕活动，为每位工会会员送去生日祝福；坚持开展“文明家庭”、“五好家庭”、“最美家庭”评选活动，倡导文明新风，营造健康向上的校园文化氛围和育人环境；配合省教科文卫体工会，为全校工会会员办理了职工互助保险；通过定点扶贫采购核桃、大枣、大米等物品，为工会会员发放福利。四年来，走访慰问困难职工200余人次，发放专项送温暖资金12万余元；校工会、各基层分工会全年看望慰问生病住院、女工生育、直系亲属病逝、职工去世等280多人次，发放慰问金20万余元。邀请专家为女职工举办疾病预防知识讲座。组织单身青年教师参加与当地群团组织举办的“相约七夕”联谊会，为他们搭建交友平台。通过各种送温暖活动，营造温馨、和谐的校园文化氛围，为广大教职工送去了温暖，解除了后顾之忧，增强了幸福感、责任感和归属感，让教职工身心愉悦地投入到教学之中，投入到学校的管理和建设之中。
2. 敢于担当,积极投身疫情防控工作。在新冠肺炎来袭之际，淮南师范学院工会敢于担当，主动走上抗疫第一线，积极配合校新冠肺炎防空办开展工作。通过微信群、QQ群等平台宣传疫情防控知识，消除教职工对新冠肺炎的恐怖心理；组织成立教职工志愿者队伍，参与对教师公寓楼的封闭管理，确保教职工生活安全稳定；在老生复学与新生开学时，校工会向全体教职工发出号召，共招募了教授、博士、党员、民主党派、处级干部、部门科员、专兼职教师等教职工志愿者63名，组建教职工爱心车队，为学生提供精准、健康、暖心的返校服务，打消了家长的担忧，为返校的学生们带来了“回家”的归属感；响应省教科文卫体工会号召，组织开展“抗疫暖心 健康生活”传统文化传承活动，让教职工在感受传统文化的魅力的同时，也为“抗疫”工作尽心助力。
（四）开展丰富多彩文体活动，繁荣校园文化
工会利用现有条件，创造性地开展了群众性健康向上的文体活动，使文化活动深入基层，深入职工群众。“三八”妇女节，举办女教职工拔河比赛；“六一”儿童节，工会组织约200余名教职工携家中“萌宝”欢聚一堂，参加 “因为有你而快乐”主题亲子活动；举办全校教职工乒乓球、气排球、羽毛球、趣味体育运动会、掼蛋、摄影、演讲等各项比赛，通过比赛，赛出了水平，赛出了风格，赛出了友谊，充分展现了学校教职工的良好精神面貌以及团结和谐的良好风尚；举办首届教职工“我看淮师美”毅行走活动，进一步凝心聚力。支持基层分工会组织职工普惠活动，给予活动经费补助；支持校工会所属“夕阳红”合唱团、桥牌协会、羽毛球协会、乒乓球协会、书法协会等各类文体协会开展活动。积极参加省教科文卫体工会和皖北片工会组织的各类活动，在省总工会组织的“纪念改革开放40周年文艺汇演”中，我校陈可可、孙涛等老师的歌伴舞《共筑中国梦》作为压轴节目，将晚会推向高潮，充分展示我校教职工良好的精神面貌
（五）发挥校女工委的作用，扎实做好女工工作
1．开展“强素质”活动。女工委开展了“我运动、我健康、我快乐”为主题的健身操培训活动，努力使女教职工整体素质不断提高。创造幸福校园，结合学校文化建设，引导广大女教工共同创造幸福校园。利用微信、QQ等载体加强教师师德建设，开展热点问题讨论，教育全校女教师发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，不断进取，超越自我，营造爱校、爱学生、爱家、爱活动、爱自然、爱劳动的和谐校园氛围。组织开展“书香天使”读书活动暨第六届“书香三八”读书活动，12人投稿，其中8人次获奖，学校获优秀组织奖。
2．维护女教职工的合法权益。广泛宣传《安徽省女职工劳动保护特别规定》，落实女教职工特殊生理期的各项保护政策；帮助单亲、特困女职工，把她们纳入工会困难职工帮扶体系，开展对有特殊困难的女职工的帮扶工作；推进女职工“阳光家园创建工作”，落实女教职工专用休息室；全面关心女教职工身心健康，普及科学保健知识，培养女教职工健康习惯，提高女教职工的生活质量。
（六）加强自身建设，不断提高能力和水平
1．加大工会干部培训力度和工会宣传工作。 学校工会以学校网站、微信等为载体，加强信息交流、理论传播、经验推广，加大与员工的联系，努力把习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述和中央、安徽省群团工作会议精神的宣传贯彻落到实处。及时宣传报道工会工作的有关信息，注重校工会网页的维护、更新和管理。组织工会干部参与省教科文体卫工会举办的财务、经审、法律等业务培训，加快工会干部理论化、知识化、专业化进程，提高实际操作能力和法律意识。加强工会工作理论研究，四年来，校工会共征集工会工作理论研究论文39篇，在皖北片高校工会论文评选中荣获优秀论文一等奖9篇、二等奖8篇、三等奖12篇。
2．做好财务管理和财务审计工作。认真执行工会财务管理制度，科学管理工会经费。收好、管好、用好工会经费，是工会组织依法维护教职工合法权益的需要。校工会财务严格按照《会计法》的规定办事，按要求及时建帐、保存并管理好财务档案资料，对工会经费进行严格审查、合理安排使用，坚持工会经费独立管理原则，遵纪守法，遵守财务纪律。参加了省教科文体卫工会财务培训，接受了省教科文体卫工会经审委对校工会的财务的审计，受到好评。坚持勤俭节约原则，少花钱，多办事，办好事，节约开支，提高工会经费使用效益，确保了工会各项工作的顺利开展。
3．切实强化意识形态和党风廉政建设工作。牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党的教育方针和“立德树人”的根本任务落地落实；管意识形态阵地、把握好意识形态导向,宣传党的理论、路线和中央重大决策部署。认真落实党风廉政建设责任制，充分利用警示教育，特别是教育系统典型案例剖析，加强党员干部职工的廉政教育。
各位代表、同志们，过去的四年，是学校工会深化思想认识、提升服务能力、奋勇前行的四年。教代会、工会工作得到了学校党委、行政、上级工会组织以及有关部门的大力支持，凝聚着广大教职工、工会会员、全体代表和工会干部的辛勤努力。在此，我代表第五届教代会执委会和工会委员会，向长期以来关心、支持工会工作的学校党政领导和上级工会表示衷心的感谢，向全校教职工、工会会员、全体代表和工会干部致以崇高的敬意！
回顾总结四年来教代会、工会工作取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，教代会、工会工作与校党委、上级工会的要求，以及广大教职工的期盼还有一定的差距：服务和维护工作的能力和水平还需进一步提高；教代会制度和工作机制有待健全和规范；校园文体活动的形式和内容还不能满足广大教职工日益增长的对美好生活的精神需求等。我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。
二、今后工作建议
同志们，面对新形势、新使命和新任务，我们必须用新视角分析形势，用新理念谋划未来，用新方法推动教代会、工会工作。
今后，学校教代会、工会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以及中央、省委党的群团工作会议重要部署，牢固树立全心全意依靠教职工办学的思想，认真履行教代会职权，充分发挥工代会职能，进一步推进民主办学和依法治校。动员广大教职工积极投身学校的改革与建设，为实现学校第三次党代会提出的各项目标，全面实施学校“十四五”事业发展规划，为建设特色鲜明的地方应用型高水平大学而努力奋斗。
（一）发挥建设职能，为学校全面深化改革建功立业
1. 搭建职业技能竞赛交流平台。开展多种类职业技能竞赛，逐步完善职业技能竞赛机制，积极组织教师参加国家和省级各项职业技能竞赛活动，吸引更多教师参与到各种技能竞赛中来。
2. 弘扬劳模精神。引导教职工弘扬新时期劳模精神、劳动精神，树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风；做好各级荣誉称号的评选推荐工作，树立“看得见、摸得着”的先进典型；宣传先进事迹，充分发挥先进典型 在教育教学、科研创新、社会服务和文化传承中的模范带动作用。
3. 探索实施职工成长计划（EAP）的途径。EAP服务内容包括：工作压力、心理健康、灾难事件、职业生涯困扰、婚姻家庭问题、健康生活方式、法律纠纷等，全方位教育引导职工解决个人问题。建设青年教职工联谊会，引领青年教职工健康成长，促进其专业发展，建设和谐劳动关系。
（二）发挥参与职能，积极推进学校民主管理
1. 完善两代会制度。认真贯彻教育部《学校教职工代表大会规定》，努力维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权；尝试建立两代会代表调研制度、听证制度等，积极探索两代会代表和教代会各个专门工作委员会参与学校民主管理的新途径。
2. 推进提案科学化管理。建设提案网上管理平台，完善提案工作程序，提升提案质量与办理实效；实施提案公示、追踪等制度，自觉接受代表对提案工作的指导和监督，进一步提高提案办理质量。
（三）发挥维护职能，不断巩固和发展和谐劳动关系
1. 建设法律网上服务中心。在“互联网+”理念指导下，建设工会法律网上服务中心和网上法援平台，探索法律服务新机制。建立和完善劳动争议调解等制度及其维权机制，提高维护教职工合法权益的服务能力。
2. 建立全方位的现代服务体系。开展“送温暖”工程，做好困难教职工和重病患者的走访慰问工作，完善教职工生日蛋糕、节日慰问品发放工作；与多个职能部门联合建设教职工服务（活动）中心，提供活动、健身、书画、舞蹈、职工帮扶、职业培训、法律咨询、健康教育等一站式便民服务项目；扩大与地方各类社会组织的联系，充分利用社会公共资源，积极为教职工提供生活便利；建设新型网上服务平台，扩大网上服务内容，丰富网上服务信息，最终形成线上线下相结合、服务与维权相结合、校内服务与校外服务相结合的互联互通式的现代服务体系。
3. 指导教职工文体协会开展丰富多彩的文体活动。坚持以教职工需求为导向，丰富和拓展教职工文化阵地功能，积极开展丰富多彩的文体活动。不断发展壮大教职工文体协会，建立并完善各项制度，加强对文体协会的管理；支持协会开展特色化、大众化的文体活动，丰富教职工的业余文化生活。
4. 开展女职工“关爱行动”。依法维护女职工的合法权益和特殊利益；关心女职工的身心健康，定期开展保健讲座和咨询服务；建立激励机制，搭建交流平台，充分发挥女职工建工立业的智慧。
（四）发挥教育职能，筑牢工会工作的思想基础
1. 不断提高专兼职工会干部的政治思想素养。认真组织学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及其中央、省委党的群团工作会议精神，教育专兼工会干部坚持党的领导，始终保持工会工作正确政治方向，做全面深化改革的推动者和参与者。
2. 积极培育和践行社会主义核心价值观。通过评选表彰“最美教工”、“文明家庭”等活动，培养教职工追求“富强、民主、文明、和谐”的价值目标；通过开展法律宣传服务等活动，培育教职工追求“自由、平等、公正、法治”的价值取向；通过举办“师德师风演讲比赛”等活动，培育教职工追求“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则；通过建立读书会、开展读书交流等活动，大力弘扬中华优秀传统文化。
3. 广泛开展法律法规宣传教育活动。大力宣传与工会、广大教职工利益密切相关的法律法规，提高工会干部运用法治思维、法治方式开展工作、解决问题的能力和水平，引导广大教职工树立法治意识、增强法治观念、坚定法治信仰、弘扬法治精神。
（五）加强自身建设，全力打造“五型”工会组织
1. 建立和完善工作制度。坚持以法治思维和法治方式履行职责，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。建立完善履职述职、联系基层工会、接受公开评议等工作制度；严格执行《安徽省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》，不断建立完善规章制度， 从源头上加强自我管理，把工会工作纳入法制化轨道。
2. 推进“教工之家”建设。认真贯彻落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》要求，围绕“三个着力”的精神和“六有”的目标加强工会规范化建设，推动“教工之家”建设。
3. 深入开展调研工作。建立工会干部联系分工会制度，及时反映和协调解决教职工最关心的问题；开展工作专题调研活动。
4. 大力开展工会工作创新活动。鼓励基层分工会开展特色项目申报活动，加强对活动项目的指导和管理，保证教职工既是活动的主体又是活动的最大受益体。通过组织特色项目申报活动，激发基层分工会创新能量，培育特色品牌，带动工会工作创新。
5. 认真落实党风廉政建设。加强内部管理，实行阳光财务。严格执行上级工会的财务管理制度，工会财务主动晒在网上，接受监督。深化政务信息公开，校工会各项工作事项都在网络平台公开，主动接受会员监督。
6. 加强意识形态教育。认真抓好意识形态领域各项工作，进一步弘扬主旋律、传播正能量，牢固占领主流思想舆论阵地。对于党员干部思想、工作、生活等方面存在的问题，定期开展经常性的调查研究，把解决思想问题和实际问题结合起来，有针对性的做好思想政治工作，加强思想引领。
各位代表、同志们！切实履行职责，促进学校发展，建设和谐家园，是我们的主要任务和工作目标。让我们在校党委、行政和上级工会的正确领导下，团结带领全体教职工，凝心聚力，积极奋进，以求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，着力建设学习型、服务型、创新型的工会组织，与教职工同心，与新时期同行，积极做好党政所需、职工所盼、我们所能的各项工作，为建设特色鲜明的地方应用型高水平大学而努力奋斗。