为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，根据安徽省委有关领导班子和领导人员考核评价工作的规定和要求，结合学校实际，现就学校处级领导班子和领导人员2019年度综合考核工作，制定本方案。
一、考核对象
考核对象为学校全体处级领导班子和领导人员。在新岗位任职不满半年的领导人员在原岗位参加考核。
二、考核内容
（一）领导班子综合考核内容
1．教学单位领导班子综合考核内容。分为“发展”和“党建”两个部分：
发展主要考核依法治院、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、交流与合作、学科建设、创新创业、发展特色等，具体考核制度建设、教育教学改革、坚持开放办学、教学资源建设、推进创新创业教育、培养和引进人才、产学研用结合、弘扬传统文化、推动特色发展等方面工作完成情况。
党建主要考核党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设、深入推进反腐败斗争等，具体考核理论武装和意识形态工作、坚持和完善党政联席会议制度、领导班子和人才工作、基层党组织和党员队伍建设、正风肃纪、党风廉政建设和反腐败工作、统一战线和群团工作、和谐稳定、党建工作责任制等方面工作完成情况。
2．学校部门领导班子综合考核内容。分为“部门职责、学校工作要点、本部门工作计划、党建工作任务”四个部分：
“部门职责”主要考核部门履行工作职责情况。
“学校工作要点”主要考核部门完成学校党委和行政2019年度工作要点情况。
“本部门工作计划”主要考核部门完成2019年初制定的本部门工作计划情况。
“党建工作任务”主要考核部门承担的党建工作任务完成情况。
（二）领导人员综合考核内容。主要考核领导人员2019年度履行岗位职责情况，包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
1．德指政治、思想表现和职业道德水平，包括贯彻党的路线方针政策、拥护改革开放、遵纪守法、团结协作、服务意识、思想作风和工作作风等方面。
2．能指胜任本职工作、履行岗位职责的能力，以及开拓创新、不断进取和协调适应等方面的能力。
3．勤指勤政表现，包括工作的积极性、纪律性、责任感和出勤率。
4．绩指工作业绩，实际贡献，完成工作的质量、数量、效率和效益等。
5．廉指淡泊名利、廉洁从政、廉洁自律情况等。
三、考核方式和实施
综合考核工作在学校党委领导下，成立综合考核工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在党委组织部，以下简称“考核办”），采取“考核组+”的方式进行。处级领导班子在总结报告的基础上，综合考核采取“综合考核组考核+民主测评”的方式进行；领导人员在述职述德述廉报告的基础上，综合考核采取“领导班子综合考核得分分摊+民主测评”的方式进行。
（一）处级单位自查并撰写总结报告。各处级单位领导班子对照考核指标（内容）进行逐项自查，认真填写对照说明和档案材料。在此基础上，领导班子和领导人员对2019年度工作进行总结，撰写领导班子总结报告和个人述职述德述廉报告。报告中要突出学校2019安排部署的常规工作、重点工作和本单位开展的创新工作。
领导班子总结报告要依据考核指标（内容）逐项对照撰写，由主要负责同志主持起草，经过集体研究，并采取适当方式征求教职工意见，一般3000字左右。
领导人员要依据考核内容和指标，结合岗位职责和工作分工，采取写实手法，撰写个人述职述德述廉报告，做到全面客观、简明扼要，一般1500字左右。
（二）综合考核组考核。学校成立处级领导班子和领导人员综合考核组，综合考核组具体负责各处级单位相应指标的考核。考核按照自评表核查、民主测评的方式进行。
1．自评表核查。各处级单位根据方案要求，认真填写指标体系对照说明及相应档案材料，给出自评分。要求所有材料必须真实存在，严禁弄虚作假。综合考核组在核查自评表进行考核过程中将通过电话、调阅档案资料、实地验证等方式对相关工作完成情况进行抽查。凡经查实弄虚作假的，按照规定严肃查处。相关材料要于2020年3月26日前报送至考核办。具体为：学校部门指标体系对照说明表（自评表）、二级学院党建考核指标体系对照说明表（自评表）报送至办公楼505室，联系人：王伟；二级学院发展考核指标体系对照说明表报送至办公楼404室，联系人：高彦花。综合考核组将于2020年3月28日-30日对照各处级单位报送的指标体系对照说明表（自评表）进行集体研究和综合分析研判，对领导班子进行评分。
2．民主测评。各处级单位于2020年3月26日前统一将领导班子总结报告和领导人员个人述职述德述廉报告打包后通过电子政务发送给考核办（不接收个人报送），联系人：王伟。由考核办统一挂网以便进行民主测评。民主测评分三个层面：一是校领导对处级领导班子和领导人员的民主测评，二是全校民主测评，参加全校民主测评的人员为：全体处级干部，科级干部代表（各处级单位选派一名），教师代表（各学院选派一名），省级以上人大代表、政协委员，民主党派市级以上主委，校教代会执委，党代会代表。请各处级单位于2020年3月23日前将参加全校民主测评的人员名单（盖章后扫描PDF）通过电子政务发送至考核办（同时发电子版），联系人：王伟。三是本单位测评，各二级学院以分党委（党总支）为单位、后勤以党总支为单位、机关以党支部为单位进行民主测评。所有民主测评均在网上进行，网上民主测评时间为3月28日-3月30日，各单位（部门）必须在规定时间内完成测评工作，具体操作参见人事处印发的《淮南师范学院教职工考核管理系统操作手册》。
（三）时间安排。3月19日前，组建综合考核组，下发考核方案；3月26日前，各单位（部门）完成材料提交工作；3月30日前，完成网上民主测评和综合考核组评分工作；4月2日前，形成综合考核意见，向学校党委会汇报；4月9日公示无异议后上报。
四、量化计分
综合考核组按照分类定量、纵横对比、综合定性的方法，根据各类考核方式的评分结果量化计分。
1．教学单位领导班子综合考核得分为“发展和党建考核得分+民主测评得分”。其中发展和党建考核及民主测评得分均实行百分制，即发展100分、党建100分、民主测评100分。
教学单位领导班子综合考核得分=发展考核得分占35%+党建考核得分占35%+民主测评得分占30%
其中：
民主测评得分=校领导民主测评分占30%+全校民主测评分占40%+本分党委（党总支）为单位民主测评分占30%。
2．学校部门领导班子综合考核得分为考核组打分+校领导打分+民主测评得分”。其中考核组打分、校领导打分及民主测评得分均实行百分制，即考核组打分100分、校领导打分100分、民主测评100分。
学校部门领导班子综合考核得分=考核组打分占40%+校领导打分占30%+民主测评得分占30%。
其中：
民主测评得分=机关全体人员民主测评分占30%+全校民主测评分占40%+本党支部（总支）为单位民主测评分占30%。
根据有关文件规定，对领导班子受到党纪、政纪处分，领导班子成员受到党纪、政纪或刑事处分的，对社会治安综合治理、党风廉政建设、财务预算与执行等工作中被“一票否决”的，其领导班子和领导人员不得确定为优秀等次。分党委（党总支）书记抓党建述职评议考核未达到“好”等次的，其领导班子和书记本人不得确定为优秀等次。
3．领导人员综合考核得分实行百分制量化计分，并体现不同岗位的职责要求。
（1）处级领导班子正职（含主持工作的副职）综合考核得分=所在单位（部门）领导班子综合考核得分占70%+领导人员民主测评得分占30%。
其中，领导人员民主测评得分=校领导民主测评分占30%+全校民主测评分占30%+本分党委（党总支、党支部）为单位民主测评分占40%。
（2）处级领导班子副职综合考核得分=所在单位（部门）领导班子综合考核得分占60%+领导人员民主测评得分占40%。
其中，领导人员民主测评得分=校领导民主测评分占30%+全校民主测评分占30%+本分党委（党总支、党支部）为单位民主测评分占40%。
五、等次评定
综合考核组根据领导班子和领导人员综合考核得分，提出等次评定的建议，报经领导小组研究后，提请学校党委会议研究确定。
（一）领导班子分为优秀、良好、一般、较差四个等次。按照两类（教学单位和学校部门）综合考核总得分分别确定等次。总得分在该类前20%为优秀等次；总得分在60分以下的为较差等次；其他按总得分排序，前50%为良好，后50%为一般。
（二）领导人员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据考核对象所在单位或部门工作性质不同，分为A、B、C、D四类进行排序，A类为教学单位正处级干部和主持工作的副处级干部；B类为教学单位副处级干部；C类为非教学单位正处级干部和主持工作的副处级干部；D类为非教学单位副处级干部。其中，分党委（党总支）书记的综合考核总得分=综合考核得分*90%+抓党建述职评议得分*10%；机关各党支部书记的综合考核总得分=综合考核得分*90%+抓党建述职评议得分*10%。综合考核总得分在该类干部前10%为优秀等次；总得分在60分以下的为不合格等次，其他为合格或基本合格。
六、结果运用
综合考核结果作为奖励性绩效发放的重要依据，并作为领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，做到奖惩分明、能上能下。对综合考核排名靠后的领导班子和领导人员，视情况由分管校领导约谈其主要负责人或干部本人。对不合格或不适宜担任现职的领导人员及时调整。
七、考核纪律
考核办、考核组、考核责任单位、被考核单位以及参与考核的人员，要坚持公开公平公正原则，把握量化细化实化标准，落实严格严谨严肃要求，在考核工作中严格遵守组织人事纪律，严格遵守廉洁自律规定，严格保守工作秘密，严格规范操作，严禁弄虚作假。对违反考核纪律的，依照有关规定严肃查处。