本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》和《淮南师范学院信息公开实施细则》要求,由学校各单位、各部门的校务信息公开情况编制而成。本报告中所列数据的统计期限从2018年9月1日到2019年8月31日止。
一、概述
2018—2019学年度,淮南师范学院以《高等学校信息公开办法》为工作指导,按照《淮南师范学院信息公开实施细则》要求,着力健全信息公开的体制机制,进一步加大信息公开的工作力度,以全面提升学校信息公开工作的制度化、规范化水平,保障学校信息公开工作常态化进行。
(一)认真研究部署,积极谋划信息公开整改工作
2018年12月下旬,学校信息公开办公室学习研究了《安徽省2017-2018学年度高校信息公开第三方机构评议报告》、《安徽省2017-2018学年度高校信息公开第三方机构评议反馈单(淮南师范学院)》和《安徽省高等学校信息主动公开事项目录标准(试行)》,分析了我校信息公开工作存在的问题的根源,认为主要有两个方面,一是管理不精细,部分信息公开工作人员责任心不强,造成有些信息未能及时上传到信息公开网;二是技术支持没有跟上,我校信息公开网初建于2010年8月,网站存在技术问题,造成一些长信息不能上传,一些链接错误,一些栏目不能及时增加。信息公开办公室最后研究决定对“淮南师范学院信息公开网”进行全面改版,并在2019年寒假完成,同时调整信息公开栏目,增加“公众参与”、“师生服务(师生交流服务平台)”、“决策部署落实”、“信息公开意见箱”等模块。信息公开办公室依照省教育厅文件精神制定《淮南师范学院信息公开工作2019年整改任务清单》和《淮南师范学院信息公开事项清单(修订)》,依此标准对我校信息公开工作进行全面整改。
(二)落实文件精神,全面进行信息公开整改工作
2019年3月初,淮南师范学院召开2019年信息公开工作会议,有关部门负责人、信息员和学校信息公开办公室工作人员参加了会议。本次会议的任务是部署2019年信息公开和党务公开工作,重点布置信息公开工作整改事宜。会议介绍了省教育厅对我校信息公开工作评议的情况,传达了《安徽省教育厅关于转发2017-2018学年度高校信息公开评议报告的通知》文件精神,宣读了学校《关于开展信息公开工作整改的通知》,要求各职能部门深入学习《高等学校信息公开办法》和《教育部办公厅关于施行〈高等学校信息公开办法〉的通知》,提高对信息公开工作的思想认识,针对我校信息公开工作存在的问题,从工作管理和技术改进两个方面进行对照检查,举一反三,建立健全问题清单、措施清单、责任清单,把整改落实的责任具体到岗到人,实行对账销号,确保问题及时整改到位,不断提高信息公开工作水平。信息公开办公室同志介绍了“淮南师范学院信息公开网”的建设情况,汇报了《淮南师范学院信息公开事项清单(修订)》和《淮南师范学院信息公开工作2019年整改任务清单》的编制依据,介绍了学校公开事项清单分为“决策”、“管理和服务”、“执行和结果”三个方面17类77条,并逐条分解到责任部门。整改通知明确信息公开工作整改完成时间为2019年3月底,要求各部门整改完成后报送整改报告。届时学校信息公开办公室将进行检查,并将整改结果作为部门年终考核的依据。会议同时要求党委各部门参照以上要求做好党务公开工作。
会后,网络信息中心技术人员就管理入口、用户信息、栏目配置、文档管理等方面为到会的信息公开工作人员进行了培训。
按照会议安排,各相关单位对信息公开事项进行了梳理,并按时间要求进行了整改。
(三)我校信息公开的主要方式和途径
当前我校的信息公开渠道主要有:信息公开网、信息公开专栏、党务公开网、学校网站、学校电子政务内网、淮南师范学院微信公众号、淮南师范学院智慧校园微信平台、今日校园手机客户端、淮南师范学院招生办、教务处、学生处、后勤保障处、团委等职能部门的微信公众号和QQ公众号等。
二、主动公开情况
(一)2018年9月1日至2019年8月31日我校共发布或修定主动公开信息1763条。
1、通过信息公开网发布信息714条,新增及修定信息情况见下表。
公开栏目 | 条数 | 公开栏目 | 条数 | 公开栏目 | 条数 |
公开法规 | 1 | 公开年报 | 1 | 学校文件 | 209 |
学校简介 | 1 | 学校信息 | 12 | 学校领导 | 6 |
发展规划 | 4 | 政策法规 | 28 | 公众参与 | 11 |
基本情况 | 1 | 机构设置 | 1 | 人事信息 | 19 |
师资队伍 | 18 | 干部任用 | 12 | 科研信息 | 11 |
教学信息 | 6 | 专业信息 | 4 | 学科信息 | 3 |
学生管理 | 43 | 奖助学金 | 15 | 财务管理 | 4 |
资产管理 | 6 | 招标投标 | 98 | 收费标准 | 1 |
招生信息 | 63 | 就业信息 | 26 | 部门信息 | 77 |
决策部署落实 | 7 | 对外合作办学 | 11 | 重大建设项目 | 1 |
应急处置预案 | 1 | 信息公开制度 | 6 | 其他信息 | 7 |
2、通过学校校园网公开的通知公告共158条,包括学校活动安排、教学信息、科研信息、学生信息、人事信息、干部信息、资产信息、财务信息等各方面。发布公开学校简报15期。
3、通过教育电子政务系统发布通知公告71条,包括学校干部信息、领导讲话、干部述职、机构设置、办公电话、值班安排等方面。通过电子政务发布校级文件及会议纪要238个,部门文件498个。
4、2018年9月1日至2019年8月31日,我校共在信息公开网站党务公开专栏公开党务公开信息75条,包括基本情况、班子建设、组织建设、思想建设、廉政建设、干部管理、联系群众等信息。通过各级会议及其他途径公开的党务信息未作统计。
淮南师范学院通过会议、学校网站、校报校刊、新闻发布会、微博、微信等形式主动向校内和社会公开大量办学信息。
(二)重点信息公开情况
1、开展本校各层次、各类型学历教育招生信息公开的情况。学校通过淮南师范学院信息公开网、淮南师范学院招生网、继续教育学院网页、招生办公室微信公众号以及新浪微博等网络平台,全面实施招生“阳光工程”,严格落实招生信息“十公开”,及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。
2、公开学校财务收支状况和经费预决算的情况,细化学校预算决算公开内容,加强“三公”经费公开、政府采购信息公开,进一步提升预算执行和收支审计工作情况的透明度。在教代会上由财务处长汇报学校上一年度决算的详细情况和本年度预算编制详细方案;学校下达预算时,将校内预算拨款的定额标准通知各相关院系部门,同时在信息公开网上公布年度预决算情况。
3、学校干部选聘及任用信息均在教育电子政务平台、学校校园网、学校信息公开网及信息公开专栏发布和张贴。
4、大额物资采购和重大基建工程招投标信息一律通过互联网对外发布,中标结果也在网上进行详细公示和公告。
5、加大了就业信息、科研信息的公开力度,进一步扩大信息公开的范围。
三、依申请公开和不予公开情况
我校依申请公开的受理机构是信息公开办公室,在信息公开网站上公布了依申请公开制度、依申请公开流程、依申请公开申请表及联系方式。学校信息公开工作办公室按季度发布依申请公开目录和依申请公开统计。
2018年第四季度收到信息公开申请一份,是已经主动公开内容,已及时电话回复申请人,不涉及信息公开费用问题。本年度无不予公开情况。
四、对信息公开的评议情况
2018年10月,淮南师范学院召开2018年信息公开工作会议,新聘任了一批信息公开监督员,信息公开监督员由省市人大代表、政协委员、校党代会代表、校教代会代表、行政管理人员代表、民主党派代表、教师代表、学生代表构成。信息公开工作会议明确了信息公开监督员的职责及工作开展方法,并对信息公开监督工作做了分工。会上,信息公开监督员们对2017—2018学年度的信息公开情况进行了评议。
2019年9月,学校信息公开办公室组织信息公开监督员对学校2018—2019学年度信息公开工作进行了评议。评议意见汇总在本报告“六、信息公开工作的经验做法、存在问题和改进措施”中。
本年度未收到社会公众对学校信息公开工作进行的评价情况。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
本年度未收到对学校信息公开工作举报,无信息公开工作复议、诉讼情况。
六、信息公开工作的经验做法、存在问题和改进措施
(一)经验做法
学校信息公开办公室每年定期召开信息公开工作会议,学校信息公开工作领导小组成员、各职能部门负责人、各部门信息公开工作人员、学校信息公开办公室成员参加会议,信息公开工作会议主要学习上级关于信息公开工作的文件精神、讨论交流信息公开工作的开展情况、信息公开监督员进行工作评议、信息公开工作人员进行技术培训和指导等,以保证学校信息公开工作正常开展。
多年来,学校坚持校务公开党务公开并重,在信息公开网开设党务公开专栏,依照《淮南师范学院党务公开实施办法》,坚持服务大局,促进发展;发扬民主,广泛参与;积极稳妥,注重实效;区别情况,分类指导;统筹兼顾,改革创新的原则,全面开展学校各级党组织党务公开工作。
学校在校园网和信息公开网开通“师生交流服务平台”,广泛听取师生及社会人士反映的信息,一般信息及时进行回复,重要信息经校领导研究后进行回复。本年度共收到师生的咨询326条,均给予回复,其中网站公开回复44条,通过电话、短信、邮件等方式回复282条。
(二)存在问题和改进措施
1、上级政策文件公布较少。因为上级政策文件在网上发布的范围和途径很广,因此信息公开工作人员疏于对此类文件的上传。今后涉及学校师生利益和学校发展的上级政策文件要及时上传到学校信息公开网。
2、信息公开网部分信息上传不及时。因为校内信息公开的途径众多,存在部分信息未能及时上传到学校信息公开网。今后要进一步提高工作人员责任心,要把信息公开网作为学校信息公开的主阵地。
3、发布公开信息栏目归类不准确。个别信息公开工作人员调整没有主动汇报到学校信息公开工作办公室,致使工作培训没有跟上,上传的公开信息栏目归类不准,给公众查看信息带来不便。希望各职能部门进一步重视信息公开工作,及时与信息公开办公室沟通信息,第一时间做好新进信息公开工作人员的培训工作。
4、结果性信息公开的多,过程性信息公开的少。今后将加强决策过程公开,提高信息公开的意识。
5、参与性互动性方面信息公开的少。今后要注重制定决策的过程参与,加强专家及师生参与决策的深度与广度。
6、以往存在没有某类信息,就不公开此类信息的情况。2019年学校信息公开网改版后,对于没有发生的信息也发布在相应栏目,内容写明无该事项。
7、以往存在同一信息可归为两个或以上栏目的,没有分别发布。2019年后开始将此类信息分别在两个栏目公开,以方便公众查阅。
8、还存在目录外的可公开的信息没有公开,今后要提高信息公开工作人员信息公开意识,养成主动公开的习惯。
七、其他需要报告的事项
本学年度我校无特别需要报告的事项。
八、《清单》事项公开情况表
2019年,我校根据《安徽省高等学校信息主动公开事项目录标准(试行)》,重新制定了《淮南师范学院信息公开事项清单(修订)》。现根据最新修定事项发布《淮南师范学院信息公开事项清单(2018-2019)》
淮南师范学院信息公开办公室
2019年10月28日
淮南师范学院信息公开事项清单(2018-2019)
过程 | 目录 | 栏目 | 公开事项 | 公开情况 | 公开链接 |
决 策 | 1政策文件 | 政策法规 | (1-1)上级政策文件 | 已经公开 | 政策法规 |
政策法规 | (1-2)学校政策文件 | 已经公开 | 政策法规 |
2规划计划 | 发展规划 | (2-1)学校发展规划 | 已经公开 | 发展规划 |
学校信息 | (2-2)学校年度工作计划 | 已经公开 | 工作计划 |
学校信息 | (2-3)学校年度工作总结 | 已经公开 | 工作总结 |
学校信息 | (2-4)学校重点工作安排 | 已经公开 | 学校信息 |
3公众参与 | 公众参与 | (3-1)决策公开的制度性文件 | 已经公开 | 公众参与 |
公众参与 | (3-2)决策草案或征求意见稿 | 已经公开 | 公众参与 |
公众参与 | (3-3)决策意见收集和采纳情况 | 已经公开 | 公众参与 |
管 理 和 服 务 | 4基本信息 | 基本情况 | (4-1)办学规模 | 已经公开 | 办学规模 |
学校领导 | (4-2)校级领导班子简介 | 已经公开 | 学校领导 |
学校领导 | (4-3)校级领导班子分工 | 已经公开 | 班子分工 |
机构设置 | (4-4)学校机构设置 | 已经公开 | 机构设置 |
学科信息 | (4-5)学科情况 | 已经公开 | 学科信息 |
专业信息 | (4-6)专业情况 | 已经公开 | 专业信息 |
教学信息 | (4-7)各类在校生情况 | 已经公开 | 教学信息 |
人事信息 | (4-8)教师和专业技术人员数量 | 已经公开 | 人事信息 |
5校务公开 | 学校信息 | (5-1)学校章程 | 已经公开 | 学校章程 |
政策法规 | (5-2)学校制定的各项规章制度 | 已经公开 | 政策法规 |
政策法规 | (5-3)教职工代表大会相关制度 | 已经公开 | 相关制度 |
学校信息 | (5-4)教职工代表大会工作报告 | 已经公开 | 工作报告 |
政策法规 | (5-5)学术委员会相关制度 | 已经公开 | 相关制度 |
学校信息 | (5-6)学术委员会年度报告 | 已经公开 | 年度报告 |
6招生考试 | 招生信息 | (6-1)招生章程 | 已经公开 | 招生章程 |
招生信息 | (6-2)特殊类型招生办法 | 无 | 无此类招生 |
招生信息 | (6-3)分批次、分科类招生计划 | 已经公开 | 招生信息 |
招生信息 | (6-4)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 | 无 | 无此类招生 |
招生信息 | (6-5)考生个人录取信息查询渠道和办法 | 已经公开 | 招生信息 |
招生信息 | (6-6)分批次、分科类录取人数和录取最低分 | 已经公开 | 招生信息 |
招生信息 | (6-7)招生咨询及考生申诉渠道 | 已经公开 | 招生咨询 |
招生信息 | (6-8)新生复查期间有关举报、调查及处理结果 | 已经公开 | 新生复查 |
7财务、资产及收费 | 财务管理 | (7-1)财务管理制度 | 已经公开 | 财务管理 |
资产管理 | (7-2)资产管理制度 | 已经公开 | 资产管理 |
招标投标 | (7-3)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 | 已经公开 | 招标投标 |
财务管理 | (7-4)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表 | 已经公开 | 财务管理 |
财务管理 | (7-5)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表 | 已经公开 | 财务管理 |
收费标准 | (7-6)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 | 已经公开 | 收费标准 |
财务管理 | (7-7)受捐赠财产的使用与管理情况 | 已经公开 | 捐赠财产 |
8人事师资 | 学校领导 | (8-1)校级领导干部社会兼职情况 | 已经公开 | 学校领导 |
对外合作办学 | (8-2)校级领导干部因公出国(境)情况 | 已经公开 | 领导出境 |
人事信息 | (8-3)岗位设置管理与聘用办法 | 已经公开 | 岗位设置 |
干部任用 | (8-4)校内中层干部任免 | 已经公开 | 干部任用 |
人事信息 | (8-5)校内人员招聘信息 | 已经公开 | 人事信息 |
人事信息 | (8-6)教职工争议解决办法 | 已经公开 | 争议解决 |
9教学质量 | 教学信息 | (9-1)本科生占全日制在校生总数的比例 | 已经公开 | 教学信息 |
师资队伍 | (9-2)教师数量及结构 | 已经公开 | 师资队伍 |
专业信息 | (9-3)专业设置 | 已经公开 | 专业设置 |
专业信息 | (9-4)当年新增专业、停招专业名单 | 已经公开 | 专业增停 |
教学信息 | (9-5)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 | 已经公开 | 教学信息 |
教学信息 | (9-6)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例 | 已经公开 | 教学信息 |
就业信息 | (9-7)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 | 已经公开 | 就业信息 |
就业信息 | (9-8)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 | 已经公开 | 就业信息 |
就业信息 | (9-9)高校毕业生就业质量年度报告 | 已经公开 | 年度报告 |
教学信息 | (9-10)艺术教育发展年度报告 | 已经公开 | 年度报告 |
学校信息 | (9-11)本科教学质量报告 | 已经公开 | 质量报告 |
10学生管理 服务 | 学生管理 | (10-1)学籍管理办法 | 已经公开 | 学籍管理 |
奖助学金 | (10-2)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 | 已经公开 | 奖助学金 |
学生管理 | (10-3)学生奖励处罚办法 | 已经公开 | 学生奖惩 |
学生管理 | (10-4)学生申诉办法 | 已经公开 | 学生申诉 |
11学风建设 | 科研信息 | (11-1)学风建设机构 | 已经公开 | 学风建设 |
科研信息 | (11-2)学术规范制度 | 已经公开 | 学术规范 |
科研信息 | (11-3)学术不端行为查处机制 | 已经公开 | 学术不端 |
12学位、学科 | 政策法规 | (12-1)授予学士学位的基本要求 | 已经公开 | 学位授予 |
学科信息 | (12-2)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 | 已经公开 | 新增学位 |
13对外交流 与合作 | 对外合作办学 | (13-1)中外合作办学情况 | 已经公开 | 合作办学 |
对外合作办学 | (13-2)来华留学生管理相关规定 | 无 | 无留学生 |
14校园安全 | 重大事件处理 | (14-1)自然灾害等突发事件的应急处理预案 | 已经公开 | 应急预案 |
重大事件处理 | (14-2)自然灾害等突发事件的预警信息和处置情况, | 无 | 无自然灾害 |
重大事件处理 | (14-3)涉及学校的重大事件的调查和处理情况 | 无 | 无重大事件 |
执行和 结果 | 15巡视整改 | 巡视整改 | (15-1)巡视组反馈意见 | 已经公开 | 巡视整改 |
巡视整改 | (15-2)落实巡视组反馈意见整改情况 | 已经公开 | 巡视整改 |
16决策部署 落实 | 决策部署落实 | (16-1)学校贯彻落实教育工作重大决策、重要政策情况 | 已经公开 | 决策部署 |
17信息公开 年度报告 | 公开年报 | (17-1)信息公开年度报告 | 已经公开 | 年度报告 |